Модернизация власти ...

Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Вс апр 04, 2010 19:58

Слабое звено…

После неудачной для партии власти мартовской выборной компании, Губернатор решил поделиться своими размышлениями в Интернете. Сегодня на сайте областной Администрации (www.tomsk.gov.ru/) размещен видеоблог Виктора Кресса «Выборы без выбора», в котором он приглашает людей неравнодушных поделиться своими соображениями, высказать предложения по поводу возникших проблем – в управление начинают попадать самовыдвиженцы, люди, как он считает, мало подготовленные для работы в чиновных кабинетах. По твердому убеждению Губернатора народ допустил большую ошибку… Хотя масштаб мартовских выборов у нас в области был невелик, однако «репетиция» не удалась и это вызывает у власти серьезное беспокойство.

«Мне хочется сегодня до деталей разобраться и понять, какое звено у нас не работает, «клинит» во властной иерархии», — заявляет губернатор. Причем, ему хотелось бы услышать откровенные мнения по работе всей вертикали власти, так сказать, от райцентра до самого главного – федерального Центра. Губернатор недоволен собственным аппаратом, поскольку тот ему, судя по выступлению, не предоставляет достоверной информации о слабых звеньях в уже, казалось бы, монолитно сложившейся властной вертикали. В управлении за пиаром, сказками о счастливом будущем, которыми зомбируют народ, уже перестали замечать и собственный самообман…

Вообще подобную готовность Губернатора к открытому диалогу с общественностью, с оппозицией можно только приветствовать и коль уж он просит откликнуться на свое видео обращение, то я его приглашаю, хотя бы мысленно, заглянуть в наше провинциальное Верхнекетье. И начать разговор не про слабые звенья, а обратить внимание на самое мощное и сильное властное звено – связку «Кресс – Сидихин», которая за последние пять лет достаточно полно нами изучена (смотрите на сайте). В прочности этого звена жители района убеждались постепенно, по мере того, как им приходилось обращаться во все вышестоящие инстанции по фактам многочисленных финансовых нарушений и административных злоупотреблений со стороны местной власти, и в первую очередь, лично Главой района. По фактам нарушений избирательного законодательства в ходе муниципальных выборов в октябре 2005 года, к нам даже вынужден был выезжать Э.С. Юсубов, в то время заместитель, а ныне председатель Облизбиркома. Однако кроме обещаний разобраться и принять меры ничего не произошло… Никаких мер не было предпринято и по фактам грубейших финансовых нарушений, выявленных в 2004 году Контрольной палатой Томской областной Думы в ходе комплексной проверки исполнения районного бюджета за 2003 год. В ходе публичных слушаний в 2006-2007 годах было вскрыто нецелевое использование бюджетных средств, исчисляемое десятками миллионов, а неэффективное - сотнями миллионов рублей. Но наш Глава района А.Н. Сидихин, надо полагать большой «профессионал» в управлении вверенной ему территорией (в отличие от каких-то там самовыдвиженцев - тренера или врача), практически, не понес никакого наказания. В чем причина такой непотопляемости? Хотелось бы на этот вопрос услышать откровенный ответ лично от Губернатора?

В настоящее время, в рамках развития управляемой (имитационной) демократии, которая вполне устраивает власть, начинают просматриваться очень неприятные тенденции. В непрошибаемом, мощном монолите властной вертикали начинают вдруг обнаруживаться слабые участки, звенья… В Верхнекетском районе таким слабым звеном сегодня является Глава района – Алексей Николаевич Сидихин, и ему уже не поможет никакое высокое покровительство.
Если в «Белом доме» не сумеют объективно оценить складывающуюся ситуацию, то октябрьские выборы принесут гораздо больше сюрпризов, нежели это было в мартовской «репетиции». Однако, если все же своевременно сработает инстинкт самосохранения, то судьба нашего «балласта» незавидна… Такие вот дела.
Апрель 2010 г.
Алексей Бодулин,
пос. Белый Яр, Томская область.

P.s. 3 апреля заметка «Слабое звено…» опубликована на форумах газеты «Томская неделя» и областной Думы. Завязалась интересная дискуссия:

*Однако [03.04.2010 21:52]
-> *Алексей Бодулин [03.04.2010 12:20]
Однако в последнее время говорят, что Сидихин очень сильно прибавил в интеллекте и профессионализме. Да и стиль работы начал менять. Последний пример.
В организованном Главой в Верхкети сезоне «охоты» возникает конфликтная ситуация. Так вот, он лично встречается с учителями второй белоярской школы, беседует и устанавливает диагноз: «Коллектив школы болен», в нем слишком много «неправильных» взглядов. И здесь Сидихин предстает в неожиданном качестве – ну, прямо таки, психоаналитик!!!... А вы говорите: слабое звено?!...
Именно такие кадры сегодня нужны губернатору на новые должности представителей региональной власти на местах. Он продиагностирует всю провинцию так, что никаких самовыдвиженцев больше никогда не будет. Во главе всех «больных» коллективов будут поставлены надежные люди, и Кресс может спать спокойно....

*Петр Трофимов [04.04.2010 12:03]
-> *Алексей Бодулин [03.04.2010 12:20]
Хватило же наглости у нашего губернатора спросить у нас про его слабое звено. Дело в том, что те, кто работают рядом с ним (в его кухне) будут молчать. Подчиненные тоже молчат – т.к. боятся потерять работу. Ну а общественность не вводят в курс дела, дабы не прозрели.
Уже скоро будет с десяток лет как мы, жители Верхнекетского района, твердим ему, что наши чиновники во главе с Главой района Сидихиным А.Н. разворовывают госказну. Многомиллионные нецелевые растраты по северному завозу, организация сомнительного (преступного) бюджетного профицита, покупка Программы-пустышки и многое другое… Но Вам, г-н Кресс, просто не хочется слышать об этом, потому как вы и сами балуетесь подобными делами. Примером может быть покупка в 2005 году Вами областной Стратегии до 2020 года за 15 млн. рублей. Почитайте, там же сплошная туфта, и никаких объективных расчетов и светлого будущего… В губернии, получается, что Губернатор главнее Бюджетного кодекса?!... И от этого, видимо, а также от бесконтрольности и безответственности, нимб слишком давит ему на голову: вот и несет чё попало…
Так что я думаю – воровство надо кончать. Это и есть сегодня ваше самое слабое звено.

*Zanoza [04.04.2010 13:52]
-> *Однако [03.04.2010 21:52]
Как можно "прибавить в интеллекте" будучи посредственностью, непонятно?
А слабость вашего Бигмена в том, что он панически боится публичного диалога!
Может губернатор ему чем-то подсобит?
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Вс май 02, 2010 11:16

Отчеты, перспективы…

или

(С гербом, но без будущего…)

Апрель месяц был необычайно насыщен общественно-политическими событиями на всех уровнях власти. Однако из общего информационного потока событий следует особо выделить отчеты руководителей исполнительной власти об итогах работы в 2009 году.

22 апреля на очередном заседании Думы Верхнекетского района перед депутатами отчитался Глава района А.Н. Сидихин. Несколько ранее, 20 апреля, на пленарном заседании Государственной Думы РФ отчитался о работе Правительства в 2009 году глава кабинета министров Владимир Путин. Если выступление премьера было пронизано эйфорией по поводу «достижений», даже употреблялось трижды слово «Модернизация», то Глава района впервые(!) представил депутатам более - менее реалистичный отчет о социально-экономическом положении района на данный момент времени. Увы, но о каких-то достижениях и успехах ему сказать было нечего, как и о дальнейших перспективах развития.
Серьезный спад в экономике района, а она у нас представлена одной базовой отраслью – лесопромышленной, порождает массу социальных проблем. Из многих десятков предприятий, занимающихся заготовкой и переработкой леса, устойчиво работающих и имеющих хоть какие-то инвестиционные перспективы можно пересчитать по пальцам одной руки. Глава смог назвать лишь три таких предприятия с объемами лесозаготовок в пределах 50 - 60 тысяч кубометров в год. В советское время такие объемы были под силу одной комплексной лесозаготовительной бригаде, но крупные лесопромышленные предприятия в ходе реформ были полностью и целенаправленно разрушены. И теперь большинство лесных поселков района не имеют каких-либо реальных перспектив восстановления лесопромышленных предприятий, хотя еще пять лет тому назад наши руководители всех уровней беззастенчиво врали о воссоздании лесозаготовительных производств и в Сайге, и в Центральном, и в Катайге. Наиболее активная часть населения из этих поселков покидает территорию района.
А Глава, конечно же, в своем отчете тему бесперспективных, в экономическом плане, поселений не стал затрагивать – уж слишком много было наобещано, причем, по большей части лишь ради того, чтобы народ «правильно» голосовал… И голосовали, да еще как!?... Удивительно, но чем дальше от райцентра тем больше доверия получала партия «Единая Россия»!? В дальних лесных поселках во что-то еще верят и надеются… На что?

Однако сегодня, благодаря местному телевидению, появилась впервые(!) возможность послушать и посмотреть, как проходили в феврале – марте этого года отчеты Глав поселений об итогах работы местных администрации в 2009 году. Дела там обстоят крайне неважно. Денег в бюджетах поселений лишь с трудом хватает на покрытие текущих расходов по содержанию социальных объектов, да на ремонты нескольких крыш, веранд и печей в течение года. Жилье ветшает, а строить новое не на что. Более половины экономически активного населения не имеют постоянной работы. Хотя официальная статистика показывает, что безработица в районе составляет всего лишь 6,5 %(!?). В поселенческих отчетах активное участие принимали руководители районной Администрации - Глава района и его заместитель по экономике. В своих выступлениях они пытались ориентировать местное население на организацию сбора и переработки дикоросов, развитие натурального(!) хозяйства - если не под силу разводить крупнорогатый скот, то можно заняться разведением кроликов, перепелок и т.п. И это в северных то условиях? Провинциальная «модернизация» нацелена на выживание…
Лишь губернатор у нас находится в постоянном инновационном порыве и витает где-то в нанотехнологиях, новациях и т.п. высоких понятиях, а в реальной жизни периферия погружается постепенно в средневековые хозяйственные уклады.

Если теперь мысленно представить всю вертикаль отчетов - от Премьера до Главы поселения, - то возникает интересная картина. На самом Верху какая-то безответственная эйфория от «успехов», а на нижнем уровне – ощущение полной бесперспективности.

И вот уже на районном уровне Глава начинает откровенно говорить о том, что финансирование большинства социальных программ на ближайшие несколько лет заморожено. Не будут строиться дороги, социальное жилье. Ни слова о разведке и добыче нефти в районе. Начало строительства Северной широтной дороги и железнодорожной магистрали отодвигается на 2025-30 гг. Нет в его словах уже привычной эмоциональной приподнятости и прожектерства. Ему не знакомо такое слово как «Модернизация», и уж тем более «Коррупция». И вообще, теперь нам придется учиться жить по средствам, львинная доля которых (более 80%) поступает в бюджет в виде дотаций… С инвестициями в район тоже никто не торопится. Пользы государству от лесных ресурсов никакой. Единого стратегического замысла у наших реформаторов нет. Зато различных форумов и шоу на эту тему более чем достаточно. Последнее такое мероприятие на межрегиональном уровне прошло в начале апреля в Новосибирске и это только начало грандиозного популистского спектакля.

В своем отчете Глава района постарался не вспомнить о том, что у нас существует Программа социально-экономического развития района на 2006 - 2012 годы, которой еще в августе 2006 года на публичных слушаниях была дана откровенная оценка – Пустышка. И жизнь подтверждает это. Не вписываются итоги работы в запрограммированное «Будущее», купленное, кстати, за полмиллиона до сих пор непонятно у кого? Будущее района туманно… По-моему начинают это понимать и наши районные депутаты.

Однако не все так мрачно. Есть в нашей жизни и радостные моменты. В апреле в местных СМИ прошло сообщение о том, что наконец-то завершены работы по разработке и регистрации герба муниципального образования «Верхнекетский район». Понадобился целый год напряженной работы и надо полагать немало денег на то, чтобы Герб района был внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации с присвоением соответствующего регистрационного номера. По поводу изображенного на гербе «Глухаря» существует много интересных высказываний и мнений, но об этом уже отдельный разговор. Замечу лишь, что Власть сегодня, погрязшая в коррупции и бюрократизме, становится абсолютно глухой к запросам и чаяниям населения и реальная модернизация должна начинаться с преодоления именно этой потери слуха…
Вот так то! Пусть пока без ясного будущего, но зато наш район теперь с настоящим гербом. Знай наших! Толи еще будет.
А премьер, кстати, после своего отчета уже успел побывать в Арктике и пожать лапу белому медведю. К чему бы это? Куда идем? Кто объяснит?...

Май 2010 г.
Алексей Бодулин
пос. Белый Яр, Томская область.
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Сб май 08, 2010 10:37

6 мая А.Н. Сидихин дал интервью «Губернским новостям» под заглавием: "Только благодаря железной дороге здесь есть развитие, живет лесная отрасль". Речь в основном шла о внедрении новых технологий в лесопользовании и переработке древесины.

Действительно, благодаря железной дороге у Верхнекетского района есть хоть какой-то шанс на развитие, но только это «светлое» будущее, судя по отчету Главы, переносится на дальнюю перспективу – до 2025 – 2030 гг.
Сегодня же реальность такова, что за последние 15 лет население района уменьшилось почти на треть. И эта тенденция сохраняется. Демографическая ситуация отрицательная, показатель миграции – отрицательный. Количество суицидов растет (только за первое полугодие 2009 года шесть случаев!), увеличиваются безработица и рост преступности. И возможность реализации главного приоритета, определенного в Программе – пустышке, как создание комфортных условий проживания в районе, весьма сомнительна, даже не смотря на то, что у нас появятся суперсовременные теплоэлектростанции и цеха лесопиления. Через 15 лет в районе может остаться экономически жизнеспособными 2-3 поселения. А новые технологии в промышленности будут развиваться в рамках общего технического прогресса.
Было бы лучше, если журналист поинтересовался у Сидихина о том, как будут развиваться управленческие и социальные технологии – вот где сегодня основная проблема. На словах всесторонняя забота о людях, а на деле - ….?
:unknown:
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение suiga » Пн май 10, 2010 0:06

Напиши программу не пустышку и представь в газету на рассмотрение и пускай каждый обсудит или слушание устроить. И кто будет выполнять и на какие деньги. Все дословно распиши без лирики.
Аватара пользователя
suiga
Профессионал
 
Сообщения: 458
Зарегистрирован: Вс июн 28, 2009 15:56

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Пн май 10, 2010 11:47

Уважаемый «Суйга».

Приходится сожалеть о том, что Вы не пытаетесь вдумчиво осмыслить нашу «лирику», опубликованную на белоярском сайте. Чтобы мог состояться предметный разговор, советую Вам прочитать хотя бы историю публичных слушаний, которые, собственно, неформально начались с того, что нам (участникам слушаний) 23 августа 2006 года была предложена к обсуждению теперь т.н. Программа – пустышка. Предметных слушаний по этой «пустышке» так и не получилось: нам не удалось даже найти разработчика и задать ему вопросы!?... Доработались до того, что всех просто устраивает имитация…
Все попытки обсудить этот конфуз, а последнее приглашение к диалогу было направлено Скакуну и Сидихину 25 марта 2009 года, пока оказались безуспешными. Полная «глухота» свидетельствует о неумении местной власти работать с общественностью. На что, кстати, указывает в своем отчете перед областными депутатами и Губернатор.

Разработка новой стратегии развития района должна начинаться с открытого обсуждения того «шедевра», который был куплен за полмиллиона рублей. Понимаю, что ни Скакуну, ни Сидихину, ни нашим депутатам такое обсуждение крайне не желательно. Но оно будет.
:friends:
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение suiga » Пн май 10, 2010 14:15

А мне как жителю не надо ваше вдумчивое пустозвонство, а нужно конкретно по предложению разобрана программа пустышка в вашем видении и решение программы по улучшению жизни в поселке конкретно предложенное вами и не уходите от ответа, а сделай конкретно мою жизнь в поселке хорошую.Я вас выбираю главой и требую конкретно принятых мер,а не рассуждений вокруг да около. И не пробуйте увильнуть,достану за бездействие,привет от ежика.
Аватара пользователя
suiga
Профессионал
 
Сообщения: 458
Зарегистрирован: Вс июн 28, 2009 15:56

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Вт май 11, 2010 10:01

Где «клинит»?...

Сегодня мы постоянно убеждаемся в том, что, несмотря на кризисные явления в экономике и социальной сфере, все-таки идет активное внедрение в жизнь (и освоение общественным сознанием) новых информационных технологий. То, что происходит впервые, всегда вызывает повышенный интерес.
Так, 29 апреля Губернатор Виктор Кресс впервые выступил с отчетом перед депутатами Томской областной Думы. И впервые(!) с этим отчетом можно познакомиться как бы «вживую», просмотрев видео – протокол 38-го заседания Думы на областном сайте www.duma.tomsk.ru/. Деятельность областной власти благодаря Интернету становится более открытой и доступной для обсуждений и оценок со стороны общественности.

Отчет В. Кресса перед депутатами областной Думы был опубликован в газете «Красное знамя» (№58 от 30 апреля 2010 года). Однако он был подан читателям газеты с сокращениями, причем, как это ни странно, из публикации была исключена та часть отчета губернатора, в котором раскрывается видение того, где же «клинит»!?... Где слабое звено?... Поэтому после ознакомления с газетным материалом, пришлось прибегнуть к услугам Интернета, и познакомится с видео – протоколом заседания Думы. В газете не нашлось места для целого блока отчета, причем, на мой взгляд, самого главного. Цитирую с сайта областной Думы:

«Всем понятно, что в обновлении и переменах нуждается и сама власть. В этом последнем блоке у меня три вопроса и я на них отвечу:

1. Об умении власти работать с обществом. В 2009 году появились некоторые новые информационные ресурсы для власти. К ним относятся информационно-аналитический портал «Новотомск», совместный с ГТРК телевизионный проект «Томская область он-лайн», программа «Телефонное право» на ТВ-2 и программа «Без посредников» на Радио Сибирь. В Белом доме создан пресс-центр Администрации. Появилась областная молодежная газета «УниверСИТИ». Наконец, мой видеоблог. Казалось бы, много, а удовлетворения от появления новых ресурсов и их содержания нет. Выяснилось, к примеру, что далеко не каждый заместитель Губернатора и начальник Департамента может просто и понятно рассказать людям о том, что он делает. Необходимость перенастройки информационного поля очевидно назрела и в 2010 году мы обязательно этим займемся.
В 2009 году я регулярно встречался с общественностью и политическими партиями. Был создан новый совещательный орган - Совет по содействию развитию гражданского общества. Работала Общественная палата. И вновь, как со СМИ, нет удовлетворения от многих заседаний. Огорчает формализм в работе и слабое реагирование лидеров общественного мнения на протестные настроения Томичей. Нет и откликов на некоторые так называемые «резонансные» темы.

2. О новых подходах к управлению областью. 2009 кризисный год прошел без особых перемен с точки зрения управления. Хотя Администрация стала стоить для областного бюджета дешевле, так как на 12% уменьшены расходы на функционирование органов госвласти. Полагаю, что бюджетная реформа, о которой уже объявило Правительство, приведет к дальнейшему удешевлению аппарата управления. В прошлом году мы создали антикризисный штаб, и был эффект от его работы, о котором я уже говорил. Но это, пожалуй, все с точки зрения новизны подходов к управлению. Отсталой осталась профессиональная учеба госслужащих. Однако то, что мы сделали слишком мало шагов на пути совершенствования управления, не свидетельствует о том, что их не надо делать. Полагаю, что в 2010 году мы все равно должны разработать новую структуру Администрации Томской области, и суть этих перемен не в том, как говорят многие депутаты, что многие наши чиновники захотели называться министрами, а в том, что политическое руководство и финансовые ресурсы должны находиться в одних и тех же руках. Хорошо понимаю, что наша структура управления излишне громоздка, существуют избыточные структуры и дублирование одних структур другими. Нужно ее переделать вместе с корректировкой стратегии развития области и увязать с формированием бюджета на 2011 и последующие годы. Новая стратегия управления областью должна стать программой посткризисного развития Томской области.

3. О безопасности. Все присутствующие хорошо знают, что идет реформирование МВД. В нашей области скоро будет назначен новый руководитель милицией. Необходимость перемен в работе МВД очевидна для большинства общества. Не секрет, что отношение населения к милиции, мягко говоря, критичное. Для изменения общественной атмосферы вокруг УВД нужно сделать его работу более открытой и прозрачной. Отчеты начальника УВД перед депутатами ГД ТО должны стать точно таким же правилом, как и отчеты Губернатора. Мальцев Борис Алексеевич делал в прошлом попытки на этот счет, но кончались они безрезультатно. УВД должно научиться разговаривать не только с депутатами, но и с общественностью. Мы в данный момент первые в России проводим эксперимент: люди сами выбирают себе участковых уполномоченных. Не у всех руководителей МВД к этой нашей инициативе однозначное отношение, но я уверен, что мы на правильном пути.

В заключение:
Понимаю, что абсолютно все темы затронуть в таком отчете невозможно. Одновременно полагаю, что исполнительная власть Томской области знает, как решать самые злободневные проблемы населения. Мы с вами две ветви одной и той же государственной власти на территории Томской области. Мы вместе работаем для того, чтобы люди в нашем регионе жили лучше, богаче, интереснее».


Действительно, в обновлении и переменах нуждается сама власть. Однако об обсуждении этого блока вопросов в местных (районных) СМИ не может быть и речи – уж слишком они «резонансные». Одно только открытое обсуждение «умений» Главы Верхнекетского района работать с кадрами, принимать управленческие решения без учета общественного мнения, как и депутатского, вызвало невиданный доселе резонанс не только на сайте газеты «Томская неделя», но и среди жителей района. А областная власть оказалась глуха к нашим проблемам…

Губернатор не скрывал своего неудовольствия по поводу того, что работа областной власти в 2009 году как никогда была под огнем критики. И эта критика в основном шла через Интернет. Власть теряет тотальный контроль над распространением информации.
После отчета губернатора депутаты имели возможность не только задать ему вопросы, но как выясняется, должны были подготовить заранее эти вопросы. Чем, конечно же, они себя не утруждали. Из всех заданных губернатору вопросов заслуживают внимания, на мой взгляд, два вопроса: И. Кляйна (о федеральных программах) и О. Громова (единственный депутат, который замолвил слово о проблемах Провинции).
Как всегда, в свое итоговом спиче, был интересен Борис Мальцев, председатель Областной Думы. Рекомендую почитать его советы и предложения. Кстати, областной парламент он сравнивает с птицей!?...
А вот вопросы, попавшие под «сокращение» в региональных СМИ заслуживают отдельного обсуждения.

Май 2010 год.
Алексей Бодулин,
пос. Белый Яр, Томская область.
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Ср май 12, 2010 10:38

suiga писал(а):А мне как жителю не надо ваше вдумчивое пустозвонство, а нужно конкретно по предложению разобрана программа пустышка в вашем видении и решение программы по улучшению жизни в поселке конкретно предложенное вами и не уходите от ответа, а сделай конкретно мою жизнь в поселке хорошую. И не пробуйте увильнуть,достану за бездействие, привет от ежика.


После таких сердитых заявление, нам ничего другого не остается, как предложить "Суйге" открытый диалог. Где угодно, на его усмотрение: на местном ТВ, в редакции газеты, в читальном зале районной библиотеки и т.д. Ему будет изложено и наше видение и решения по поднятой проблеме, поскольку вдумчиво читать нашу "лирику" он не хочет. Выбирайте и предлагайте - где, уважаемый!
И не пробуйте увильнуть...
:evil:
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Zanoza » Ср май 12, 2010 12:59

Открытый диалог Ёжику без интереса. Этот засланец от партии власти будет только шипеть из подворотни и под ником...
:Search: :Search:
Zanoza
Житель форума
 
Сообщения: 387
Зарегистрирован: Чт ноя 26, 2009 13:09

Re: Модернизация власти ...

Сообщение suiga » Чт май 13, 2010 10:53

Я не шиплю,а говорю какие мы все, не можем прийти к общему знаменателю.А делимся на партию власти и оппозицию,а абсолютно не хотим решать проблемы,которые создаем сами: берем что плохо лежит,хорошо не работаем и т.д. вы сами все знаете.А раздуваетесь как пузыри, что идеальные,ну вот если идеальные,то исправляйте положение, не создавайте диалоги,а работайте. Заноза можно подумать - ты под своим именем и туда же: партия власти,да а я гражданин своей страны и хочу чтобы не было дележки,а одна работа.Пример перед глазами другие страны,особенно себя хорошо показала Киргизия.Так что все воры и только кто больше или меньше взял. Единственное,что не повезло утащить вам и вы обзавидовались и теперь клянете любую власть. Вам хоть Бога,вы все равно умудритесь и его обвинить,так что не нова ваша трепотня. Работа настоящая только нас всех облагородит, а остальное пшик и не раздувайтесь борцы за справедливость. Я уже говорил,что у нас куча наркоманов, брошенных детей,ксати не начальниками,а нами,откаты и по этому что-то не доделано правильно, вот это поле деятельности,да много чего,а вы все диалоги: Работайте,вот диалог.и когда я увижу от вас настоящую работу в районе, я сам скажу вам спасибо привет ежик.
Аватара пользователя
suiga
Профессионал
 
Сообщения: 458
Зарегистрирован: Вс июн 28, 2009 15:56

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Чт май 27, 2010 10:10

К вопросу об эффективности…

Итак, судя по отчету Губернатора перед депутатами областной Думы, в 2010 году следует ожидать серьезного обновления и перемен в самой региональной власти. Наконец-то инновации пришли и в управление!
В первую очередь Виктор Кресс обратил внимание на то, что назрела необходимость перенастройки информационного поля. Хотя само внедрение информационных технологий в управление в Томской области находится на довольно высоком уровне.
В 2009 году появились новые информационные ресурсы, и чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть хотя бы на сайт областной Администрации (www.tomsk.gov.ru/). Здесь богатый сервис, идет постоянное информационное обновление, появился даже видеоблог губернатора. А сайт областной Думы (www.duma.tomsk.ru/) вообще считается одним из лучших в России. Однако губернатор не испытывает удовлетворения от этого, поскольку «умения власти работать с обществом», как выяснилось, эти ресурсы сами по себе не прибавляют. Губернатора «огорчает формализм в работе и слабое реагирование лидеров общественного мнения на протестные настроения Томичей. Нет и откликов на некоторые так называемые «резонансные» темы».
Как известно, эффективность работы власти оценивается десятками показателей, но это внутрисистемные оценки. Общественности, на мой взгляд, для оценки власти достаточно трех (укрупненных) показателей, а именно:
Информация
• Кадры
• Финансы.


Вот как раз о первых двух показателях (о работе с информацией и кадрами) речь и шла в той части отчета губернатора, которая почему-то не была опубликована в СМИ.

Новые информационные технологии сегодня уже позволяют организовать конструктивный диалог с общественностью при условии, если будет повышена чувствительность власти к сигналам исходящим от Общества. Оказалось, что при определённой силе ветра может войти в резонанс даже огромный мост…
Какой силы, и в каких объемах нужна для нашего монолита региональной власти информация с мест для того, чтобы появились реальные отклики на муниципальные «резонансные» темы? Это вопрос губернатору.
О чувствительности местной власти вообще говорить нет смысла. Загляните, ради интереса, на официальный сайт Администрации Верхнекетского района (www.tomsk.vkt.ru/) – он с 2006 года абсолютно «прозрачный» и пустой - и сравните его с самодеятельным (общественным, неофициальным) сайтом Белого Яра (www.belyar.tom.ru/). Местная власть плетется в хвосте информационного прогресса, она закрыта для диалога, и перенастраиваться категорически не намерена. Как было метко подмечено в ходе одной из дискуссий по этому вопросу, что стоит только приоткрыть информационные шлюзы и многих наших местных «бигменов» просто смоет: кого в бомжи, а кого и на нары…
Сегодня неудовлетворение испытывает не только губернатор, но и люди (а таких пока не много), которые пытаются достучаться до власти. И не секрет, что причиной такой «глухоты» является наша Бюрократия, реформированием которой (пока на словах) наш губернатор занимается вот уже на протяжении последних 15 лет. А воз, как говорится, и ныне там…

Но вот в отчете, наконец-то, начат вроде бы серьезный разговор «О новых подходах к управлению областью»!?... Губернатор откровенен: «Хорошо понимаю, что наша структура управления излишне громоздка, существуют избыточные структуры и дублирование одних структур другими. Нужно её переделать с корректировкой стратегии развития области…».
Тут я советую читателю заглянуть на сайт областной Администрации и открыть фрейм «Административная реформа», которая была затеяна еще в 2004 году и при её реализации вообще-то того, что сегодня понимает губернатор уже должно бы и не быть!? Структура управления из громоздкой и неповоротливой (не чувствительной) должна была бы уже стать гибкой и восприимчивой к новым вызовам времени; к управлению должны были прийти профессионалы… Однако за прошедшие шесть(!) лет пока лишь удалось, насколько мне известно, составить регламенты и списки элитных кадров… Информация о том, как происходит селекция кадров (подбор, расстановка, выдвижение «лучших из лучших») для общественности наглухо закрыта. Единственное, что сегодня можно наблюдать в районе так это то, как происходит отстранение от должностей неугодных кадров. И все это оставляет неприятные ощущения. Глава начал какой-то сезон «охоты», причем как показывают последние события даже профессионально(!) уволить неугодного не умеют!?... Эмоции захлестывают остатки здравомыслия. А представительная власть, как оказывается, даже «вякнуть», хотя бы для приличия и статуса, и то не в состоянии. Куда идем?...

Может ли объяснить губернатор почему такое торможение, где «клинит»-то?
Контроля за деятельностью исполнительной власти со стороны представительной – нет. Собственно в этом ничего удивительного тоже нет. У нас А.Н. Сидихин на районном уровне абсолютно никому не подконтролен. Система… Которая, чем дальше, тем больше будет показывать свою неэффективность. Бесконтрольность и безответственность власти – это главные завоевания нашей Бюрократии в ходе всех проводимых в стране реформ.
На сайте областной Администрации можно познакомиться и со Стратегией развития Томской области до 2020 года. Этот документ тоже не соответствует сегодняшним реалиям, и читать его нет смысла. Да и стратегии для нас пишут давно уже в другом месте…
Можно еще много задать губернатору вопросов по проблемам обновления (новаций) власти. Однако будет лучше, если это сделают депутаты.

Май 2010 г.
Алексей Бодулин,
пос. Белый Яр, Томская область.

P.s. 26 мая статья «К вопросу об эффективности…» опубликована на форуме областной Думы. 27 мая отчет губернатора будут утверждать депутаты.
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение AZAZELO » Пн июл 26, 2010 22:32

У губернатора и клинит, обяснить он несможит,т.к. клинит.
AZAZELO
Участник
 
Сообщения: 59
Зарегистрирован: Ср май 06, 2009 7:26

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Albod » Вс дек 19, 2010 15:09

Обратная связь
(Обсуждаем «Разговор с Путиным»)

16 декабря полностью просмотрел прямую трансляцию телешоу «Разговор с Путиным». Правда, особого интереса у меня этот диалог уже давно не вызывает, поскольку первые электронные обращения к В.В. Путину (как к президенту) отправлял еще в 2004-2005 гг. – пустое занятие. Но вот по трагическим событиям в станице Кущёвской мне хотелось услышать обстоятельный ответ: не сомневался, что вопрос об этих событиях будет задан. Вопрос, действительно, прозвучал, однако ответ премьера вызвал у меня еще больше вопросов. Судите сама, вот его слова:

«Что касается той ужасной ситуации в Кущевской, да, и в Гусь-Хрустальном, то здесь дело не только в органах внутренних дел. Здесь дело совсем в другом: в том, что все органы власти оказались несостоятельными. Ведь там разве одна милиция работает? А где Прокуратура? А где Федеральная служба безопасности? А где ФСКН - служба по борьбе с наркотиками? А где суды, которые должны были принимать соответствующие решения?
Я считаю, что это провал всей системы правоохранения. А региональные органы власти где были? Они ничего не видели? Поэтому сигнал очень серьезный. Еще один сигнал для того, чтобы общество встряхнулось и власть сама встряхнулась на всех уровнях, в том числе федеральном, и повнимательнее посмотрела, что у нас происходит в регионах».

Как видите, в ответе нет ответа, а есть только риторические вопросы по проблеме и рекомендации Обществу и Власти встряхнуться(!?) на всех уровнях и внимательно посмотреть, что у нас происходит в регионах. Очень странно, что премьер не знает, что у нас происходит на уровне ниже регионального? Почему у нас на муниципальном уровне вместо самоуправления имеет место откровенное самоуправство? Почему принижена роль представительных органов власти? Существует ли какой-то контроль за деятельность наших местных (муниципальных) «Бигменов»? Согласно, затеянной в 2004 году Административной реформе к 2010 году у нас должно бы сегодня уже быть эффективное государственное и муниципальное управление. Где оно? Аппарат управления за эти годы только основательно разбух, и встряхивать эту махину уже невозможно… Самое неприятное, что этот Аппарат становится все менее восприимчивым к сигналам с мест…

В нашем провинциальном захолустье трагические события в «Кущёвке» обсуждались очень активно, и объясняется это тем, что с 2005 года из Верхнекетского района в вышестоящие органы власти и надзора было отправлено десятки(!) обращений с просьбами и требованиями - разобраться в многогранной (и незаконной) деятельности нашего Главы района – А.Н. Сидихина. Однако, судя по информации о кущёвских событиях, которые стали достоянием гласности, для нас пять лет – срок слишком, видимо, малый для того чтобы власть как-то среагировала. В 2005 году, когда из Верхкети пошли лишь первые электронные челобитные в верха, в Кущёвке уже состоялась выездная коллегия Главного управления внутренних дел Краснодарского края. Было возбуждено 12 уголовных дел. Однако весь «разбор беспредела» закончился тем, что станица погрузилась в состояние ещё большего страха(?)... Разобрались, называется. В итоге все закончилось трагедией. Но и сегодня пока не видно, чтобы кто-то из власть предержащих серьезно отреагировал. И подтверждение тому может служить видеопослание следователя Кущёвского ОВД Екатерины Рогозы президенту (опубликовано в газете «Советская Россия», №135 от 9декабря 2010 г., сайт www.sovross.ru).

Теперь к вопросу о реагирование. Сегодня для того чтобы региональная власть отреагировала на негативное событие муниципального уровня – это событие должно быть раскручено через СМИ, как сенсационное. И проблем, казалось бы, с сенсациями у нас в Провинции нет. Ну чем, к примеру, не сенсация - наша районная Программа развития на 2006-2010 гг., получившая название «Программы – «пустышки». Еще большей сенсацией можно считать избрание в 2007 году Главы района с этой Программой - «пустышкой»!?... А районный бюджет, утвержденный с профицитом(!?)… и т.д.: в нашем районе не добываются ни нефть, ни алмазы, районный бюджет дотационен на 80%. Однако для того чтобы наши СМИ обратили внимание на эти неординарные события, сегодня необходимо организовать дополнительно какие-то акции протеста, к примеру, такие как: перекрыть трассу федерального значения, организовать митинг, голодовку, или уж на худой конец, разбить чей-то высоко поставленный нос… В противном случае никакого реагирования не будет. Федеральных трасс в нашем болотном захолустье нет, в любом митинге сегодня без особого труда могут быть обнаружены признаки экстремизма, с вытекающими их этого последствиями… А вот, не так давно, прошедшая предупредительная голодовка учителей второй Белоярской школы никакого положительного эффекта не дала: ни одно из требований голодающих не было выполнено. Вот так: реагирование есть – результата нет. Кроме того, участников голодовки информационно добили (дабы впредь неповадно было…), опубликованным в местной газете «Открытым письмом», в котором 79(!) подписантов безжалостно и сурово осудили протестную акцию учителей. Теперь, правда, выясняется, что никакого письма в архиве редакции нет(!?). Чудеса. Ну чем не сенсация!... Мне часто приходиться повторять: район наш по-своему уникален…

Телеведущие, в ходе «разговора», постоянно подогревали интерес аудитории к проводимому мероприятию сообщениями о том, сколько же тысяч обращений от граждан страны одномоментно поступает к Премьеру. Итог «разговора»: более двух миллионов обращений и несколько десятков заранее подготовленных ответов. Но никто не задумывается над тем, что телезрителям демонстрируется абсолютная неэффективность такой обратной связи. К чему такая информационная «давка», когда гарантированный ответ можно получит лишь в том случае, если ваш вопрос попал в «зеленую папку»…

Сегодня технические возможности (Интернет, электронная почта и т.д.) позволяют организовать работу с обращениями граждан на всех уровнях власти не раз в году, а постоянно. У каждого из нас должна быть возможность свободно задать вопрос Главе района (города) по мере необходимости, и без всяких пиаровских декораций получить обстоятельный ответ. Вот это, действительно, была бы Модернизация Власти, собственно, с которой и надо всё начинать для успешной реализации модернизаций по всем остальным направлениям… Надежная обратная связь Власти с Обществом – залог всех будущих успехов. Нет пока такой связи. И сама власть не «встряхнется»…

Кстати, Главе района, участниками публичных слушаний (еще в прошлом году) вносилось предложение (смотрите на белоярском сайте www.belyar.tom.ru в разделе «Жизнь сегодня» тему «Открытое письмо) - организовать публичное обсуждение ряда вопросов, которые возникли в ходе слушаний. Увы, в ответ – глухое молчание. Что делать? Ну не грузить же нашими проблемами Премьера или Губернатора? Это несерьезно.
Такие вот дела. А за Державу … сами понимаете…

Декабрь 2010 года.
Алексей Бодулин,
пос. Белый Яр, Верхнекетский район,
Томская область.

P.s. 19 декабря статья «Обратная связь» опубликована на форуме областной Думы в теме «Россия между прошлым и будущим».
Albod
Белоярец
 
Сообщения: 613
Зарегистрирован: Сб апр 12, 2008 13:23

Re: Модернизация власти ...

Сообщение Zanoza » Вт дек 21, 2010 8:17

«Кстати, Главе района, участниками публичных слушаний (еще в прошлом году) вносилось предложение - организовать публичное обсуждение ряда вопросов, которые возникли в ходе слушаний. Увы, в ответ – глухое молчание».

А в чём дело? Неужели Глава боится диалога или пренебрегает? Если это так, то ему надо по-тихому уйти в отставку. Вот будет сенсация!...
=@
Zanoza
Житель форума
 
Сообщения: 387
Зарегистрирован: Чт ноя 26, 2009 13:09

Re: Модернизация власти ...

Сообщение ProЛетчик » Вт дек 21, 2010 17:21

Zanoza писал(а): уйти в отставку. Вот будет сенсация!...
=@
Не дождаться нам светлого праздника ....
А если и случится, кто заменит? Кого назначат?
Да будет какой-нибудь...., но из числа порядочных и честных, не найти...
Безлимитка от 220 руб/мес. http://vbelom.tom.ru - подключайтесь!
ProЛетчик
Участник
 
Сообщения: 84
Зарегистрирован: Вт сен 07, 2010 12:47

След.

Вернуться в Жизнь сегодня

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1


Внимание!!!
Мнение администрации сайта может не совпадать с мнением авторов публикуемых материалов и сообщений. Администрация сайта не занимается подтверждением достоверности материалов и сообщений. За опубликованные на нашем сайте материалы, ответственность за достоверность используемых в них фактов лежит на авторе.
А также, имейте ввиду, что весь контент, размещаемый на нашем сайте, является собственностью авторов. Пожалуйста, отнеситесь с уважением к людям, проделанной ими работе, и к себе - не опускайтесь до использования размещенных здесь материалов без согласования с их авторами.


cron